ஐ.நா. மனித உரிமைகள் பேரவையில் நடுநிலைத் தேவை: இந்தியாவின் திட்டவட்ட நிலைப்பாடு

1. நடப்பு நிகழ்வு: ஐ.நா. பொதுச்சபை 81-ஆவது அமர்வில் இந்தியாவின் திட்டவட்ட உரை

நியூயார்க் நகரில் நடைபெற்று வரும் ஐக்கிய நாடுகள் பொதுச் சபையின் (UNGA) 81-ஆவது கூட்டத்தொடரில் மனித உரிமைகள் பேரவையின் (UNHRC) ஆண்டறிக்கை மீதான விவாதம் நடைபெற்றது.
இவ்விவாதத்தில் ஐ.நா.வுக்கான இந்தியாவின் நிரந்தரத் தூதரகத்தின் செயலாளர் அனுஜ் ஸ்வரூப் (Anuj Swarup) கலந்துகொண்டு இந்தியாவின் அதிகாரப்பூர்வ நிலைப்பாட்டை ஆணித்தரமாக முன்வைத்தார்.
ஐக்கிய நாடுகள் மனித உரிமைகள் பேரவை உள்ளிட்ட சர்வதேச அமைப்புகள் தங்களது செயல்பாடுகளில் நடுநிலைமை, வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் சமநிலையைக் கண்டிப்பாகக் கடைப்பிடிக்க வேண்டும் என இந்தியா வலியுறுத்தியுள்ளது.
மனித உரிமைகள் விவகாரங்களை அரசியல் ஆதாயங்களுக்காகப் பயன்படுத்துவதையும், நாடுகள் மீதான ஒருதலைப்பட்சமான குற்றச்சாட்டுகளையும் இந்தியா திட்டவட்டமாக நிராகரிப்பதாக அவர் தெரிவித்தார்.
உலகளாவிய மனித உரிமை அமைப்புகள் உள்நாட்டு ஜனநாயக நடைமுறைகளையும், இறையாண்மையையும் மதித்துச் செயல்பட வேண்டும் என்பதே இந்தியாவின் முதன்மை வேண்டுகோளாகும்.

2. இந்தியாவின் முக்கிய வாதங்கள்: நடுநிலைமை & இரட்டை நிலைப்பாடுகள் தவிர்ப்பு

சர்வதேச மனித உரிமை அமைப்புகள் ஒருசில நாடுகளை மட்டும் குறிவைத்து 'இரட்டை நிலைப்பாடுகளை' (Double Standards) கையாள்வதை உடனடியாகக் கைவிட வேண்டும் என இந்தியா கேட்டுக்கொண்டது.
அரசியல் உள்நோக்கம் கொண்ட அறிக்கைகள் மூலம் நாடுகளின் நற்பெயருக்குக் களங்கம் விளைவிப்பது மனித உரிமைப் பாதுகாப்பிற்கு எந்த வகையிலும் உதவாது என்று சுட்டிக்காட்டப்பட்டது.
ஒவ்வொரு நாட்டின் தனித்துவமான கலாசாரம், பாரம்பரியம், வரலாற்றுப் பின்னணி மற்றும் தேசிய சட்ட அமைப்புகளுக்கு உரிய மரியாதை அளிக்கப்பட வேண்டும் என இந்தியா வாதிட்டது.
குற்றச்சாட்டுகளை சுமத்துவதற்குப் பதிலாக, நாடுகளின் உள்கட்டமைப்பு மற்றும் மனித உரிமைத் திறனை மேம்படுத்தும் ஆக்கப்பூர்வ உரையாடலே (Constructive Dialogue) தேவை என வலியுறுத்தப்பட்டது.
எந்தவொரு நாடும் மற்ற நாடுகளுக்கு ஜனநாயகம் மற்றும் மனித உரிமைகள் குறித்து பாடம் கற்பிக்கும் தார்மீக மேலாதிக்கத்தைக் கொண்டிருக்கவில்லை என்று இந்தியா திட்டவட்டமாகப் பிரகடனம் செய்தது.

3. இந்தியாவின் மக்கள் நல மாதிரி & உரிமைகள் அடிப்படையிலான சாதனைகள்

உண்மையான மனித உரிமைகள் பாதுகாப்பு என்பது வெறும் பிரகடனங்களில் இல்லை; அது அடித்தட்டு மக்களின் அடிப்படைத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதிலேயே உள்ளது என்பதை இந்தியா நிரூபித்துள்ளது.
உணவுப் பாதுகாப்பு: 'பிரதமரின் கரீப் கல்யாண் அன்ன யோஜனா' (PM-GKAY) திட்டத்தின் கீழ் நாட்டில் உள்ள 80 கோடிக்கும் அதிகமான ஏழை எளிய மக்களுக்குத் தொடர்ச்சியாக இலவச உணவு தானியங்கள் வழங்கப்பட்டு வருகின்றன.
மருத்துவ உரிமை: 'ஆயுஷ்மான் பாரத் - பிரதமரின் ஜன் ஆரோக்கிய திட்டம்' (PM-JAY) மூலம் 60 கோடிக்கும் அதிகமான விளிம்புநிலை மக்களுக்கு ஆண்டுக்கு ₹5 லட்சம் மதிப்பிலான இலவச மருத்துவக் காப்பீடு வழங்கப்படுகிறது.
பெண்கள் நிதி உள்ளடக்கம்: 'ஜன் தன் யோஜனா' திட்டத்தின் கீழ் 32 கோடிக்கும் அதிகமான பெண்களுக்கு நேரடி வங்கிக் கணக்குகள் தொடங்கப்பட்டு, நிதியுதவிகள் இடைத்தரகர்களின்றி நேரடியாகச் சென்றடைகின்றன.
வறுமை ஒழிப்பு: நிதி ஆயோக்கின் அதிகாரப்பூர்வ பலபரிமாண வறுமைக் குறியீட்டின்படி (MPI), கடந்த 10 ஆண்டுகளில் இந்தியாவில் 25 கோடிக்கும் அதிகமான மக்கள் வறுமைக் கோட்டிலிருந்து வெற்றிகரமாக மீட்கப்பட்டுள்ளனர்.

4. ஐக்கிய நாடுகள் மனித உரிமைகள் பேரவை (UNHRC): அமைப்பு & செயல்பாடுகள்

முன்பு செயல்பட்டு வந்த 'மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின்' (UNCHR) பலவீனங்களைக் களைந்து, 2006-ஆம் ஆண்டு மார்ச் 15 அன்று ஐ.நா. பொதுச்சபையின் 60/251 தீர்மானத்தின் மூலம் UNHRC உருவாக்கப்பட்டது.
இப்பேரவையின் சர்வதேசத் தலைமையகம் சுவிட்சர்லாந்து நாட்டின் ஜெனீவா நகரில் உள்ள 'பேலஸ் டெஸ் நேஷன்ஸ்' வளாகத்தில் அமைந்துள்ளது.
UNHRC அமைப்பில் மொத்தம் 47 உறுப்பு நாடுகள் இடம்பெற்றுள்ளன; இவை ஐ.நா. பொதுச்சபையினால் நேரடி ரகசிய வாக்கெடுப்பு மூலம் 3 ஆண்டு பதவிக்காலத்திற்கு தேர்ந்தெடுக்கப்படுகின்றன.
புவியியல் சமநிலையின் அடிப்படையில் ஆப்பிரிக்கா (13), ஆசியா-பசிபிக் (13), கிழக்கு ஐரோப்பா (6), லத்தீன் அமெரிக்கா (8), மேற்கு ஐரோப்பா மற்றும் பிற நாடுகள் (7) என இடங்கள் ஒதுக்கப்படுகின்றன.
இந்தியா உலக நாடுகளின் மகத்தான ஆதரவுடன் பலமுறை UNHRC பேரவைக்கு அதிக வாக்குகள் பெற்று உறுப்பினராகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டுள்ளது குறிப்பிடத்தக்கது.

5. உலகளாவிய காலமுறை மதிப்பாய்வு (UPR) & சர்வதேச உடன்படிக்கைகள்

UNHRC பேரவையின் கீழ் செயல்படும் மிக உன்னதமான கண்காணிப்புப் பொறிமுறை 'உலகளாவிய காலமுறை மதிப்பாய்வு' (Universal Periodic Review - UPR) ஆகும்.
இம்முறையின் கீழ், ஐ.நா.வில் உள்ள அனைத்து 193 உறுப்பு நாடுகளின் மனித உரிமைகள் செயல்பாடுகளும் 4.5 ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை சக உறுப்பு நாடுகளால் விரிவாக ஆய்வு செய்யப்படுகின்றன.
மனித உரிமைகள் வரலாற்றின் மகா சாசனமான 'உலக மனித உரிமைகள் பிரகடனம்' (Universal Declaration of Human Rights - UDHR) 1948 டிசம்பர் 10 அன்று பாரிசில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது.
இதன் நினைவாக ஆண்டுதோறும் டிசம்பர் 10-ஆம் நாள் உலக மனித உரிமைகள் தினமாகக் கொண்டாடப்படுகிறது; இதில் உள்ள 30 பிரிவுகள் மனிதனின் பிரிக்க முடியாத உரிமைகளை வரையறுக்கின்றன.
இதன் தொடர்ச்சியாக உருவான சிவில் மற்றும் அரசியல் உரிமைகளுக்கான சர்வதேச உடன்படிக்கை (ICCPR - 1966) மற்றும் பொருளாதார சமூக பண்பாட்டு உடன்படிக்கை (ICESCR) ஆகியவற்றை இந்தியா ஏற்றுக்கொண்டுள்ளது.

6. தமிழ்நாடு பள்ளிப் பாடப்புத்தக ஆய்வு: இந்திய அரசியலமைப்பு & அடிப்படை உரிமைகள்

தமிழ்நாடு பள்ளிப் பாடநூலான 10-ஆம் வகுப்பு குடிமையியல் அலகு 5 ('இந்தியாவின் வெளியுறவுக் கொள்கை') மற்றும் 11-ஆம் வகுப்பு அரசியல் அறிவியல் அலகு 8 ('மனித உரிமைகள்') ஆகியவற்றில் இப்பாடங்கள் உள்ளன.
இந்திய அரசியலமைப்பின் பகுதி III (சரத்து 12 முதல் 35 வரை) குடிமக்களின் அடிப்படை உரிமைகளை (Fundamental Rights) உத்திரவாதப்படுத்துகிறது.
அரசியலமைப்புச் சட்டப்பிரிவு 21 (Article 21): 'சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட நடைமுறையின்றி எவரது உயிரோ அல்லது தனிமனித சுதந்திரமோ பறிக்கப்படலாகாது' என்று வாழ்வுரிமையைப் பாதுகாக்கிறது.
மேனகா காந்தி வழக்கு (1978) மற்றும் புட்டசுவாமி வழக்கு (2017 - தனிநபர் அந்தரங்க உரிமை) உள்ளிட்ட வரலாற்றுத் தீர்ப்புகள் மூலம் உச்சநீதிமன்றம் சரத்து 21-ன் கீழ் கண்ணியமான வாழ்வுரிமையை விரிவுபடுத்தியுள்ளது.
அரசியலமைப்புச் சரத்து 32 (Article 32): அடிப்படை உரிமைகள் மீறப்படும்போது குடிமக்கள் நேரடியாக உச்சநீதிமன்றத்தை அணுகி நீதிப்பேராணைகள் (Writs) பெற வழிவகை செய்கிறது; இதனை அம்பேத்கர் 'அரசியலமைப்பின் இதயம் மற்றும் ஆன்மா' என்றார்.

7. தேசிய & மாநில மனித உரிமைகள் ஆணையங்களின் சட்டக் கட்டமைப்பு

மனித உரிமைகளைப் பாதுகாக்கும் நோக்கில் நாடாளுமன்றத்தால் 1993-ஆம் ஆண்டு மனித உரிமைகள் பாதுகாப்புச் சட்டம் (Protection of Human Rights Act, 1993) இயற்றப்பட்டது.
இச்சட்டத்தின் கீழ் 1993 அக்டோபர் 12 அன்று 'தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையம்' (National Human Rights Commission - NHRC) ஒரு சட்டப்பூர்வ அமைப்பாக (Statutory Body) நிறுவப்பட்டது.
NHRC தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் பிரதமர் தலைமையிலான 6 பேர் கொண்ட உயர்நிலைக் குழுவின் (பிரதமர், மக்களவைத் தலைவர், உள்துறை அமைச்சர், இரு அவை எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள், மாநிலங்களவை துணைத் தலைவர்) பரிந்துரையின்படி குடியரசுத் தலைவரால் நியமிக்கப்படுகின்றனர்.
தமிழ்நாடு மாநில மனித உரிமைகள் ஆணையம் (SHRC - Tamil Nadu) 1997 ஏப்ரல் 17 அன்று சென்னையில் அமைக்கப்பட்டு வெற்றிகரமாகச் செயல்பட்டு வருகிறது.
இவ்வாணையங்கள் சிவில் நீதிமன்றத்திற்குரிய அதிகாரங்களைப் பெற்று, மனித உரிமை மீறல்கள் தொடர்பாக நேரடியாக விசாரணை நடத்தும் அதிகாரம் படைத்தவை ஆகும்.

8. TNPSC முதன்மை & முதல்நிலைத் தேர்வு அதிமுக்கியப் புள்ளிகள்

• UNHRC தலைமையகம்: ஜெனீவா, சுவிட்சர்லாந்து (நிறுவப்பட்ட நாள்: 2006 மார்ச் 15).
• உறுப்பு நாடுகள் எண்ணிக்கை & பதவிக்காலம்: 47 உறுப்பு நாடுகள்; 3 ஆண்டுகள் பதவிக்காலம் (ஐ.நா. பொதுச்சபையால் தேர்வு).
• உலக மனித உரிமைகள் பிரகடனம் (UDHR): 1948 டிசம்பர் 10 (சர்வதேச மனித உரிமைகள் தினம்: டிசம்பர் 10).
• தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையம் (NHRC): நிறுவப்பட்ட நாள் - 1993 அக்டோபர் 12 (தலைமையகம்: புது தில்லி).
• தமிழ்நாடு மாநில மனித உரிமைகள் ஆணையம் (SHRC): நிறுவப்பட்ட நாள் - 1997 ஏப்ரல் 17 (சென்னை).
• முக்கிய அரசியலமைப்புப் பிரிவுகள்: சரத்து 21 (வாழ்வுரிமை மற்றும் தனிமனித சுதந்திரம்) & சரத்து 32 (நீதிப்பேராணை உரிமை - அரசியலமைப்பின் ஆன்மா).