முல்லைப் பெரியாறு அணை – இடமாற்றம், மாநில எல்லைகள் மற்றும் நீர்வள அரசியல்

Introduction

முல்லைப் பெரியாறு அணை தமிழ்நாட்டின் தென் மாவட்டங்களுக்கான முக்கிய நீர்வள ஆதாரமாக விளங்குகிறது. இந்த அணை கேரள மாநில எல்லைக்குள் அமைந்திருந்தாலும், அதன் நீர் பயன்பாட்டு உரிமை தமிழ்நாட்டுக்கு உள்ளது. இதனால் பல ஆண்டுகளாக இரு மாநிலங்களுக்கிடையே நீர்வள மற்றும் நிர்வாகத் தகராறு நிலவி வருகிறது. இந்த விவகாரம் இந்தியாவின் மொழிவழி மாநில அமைப்பு, இடமாற்றப்பட்ட எல்லைகள், மற்றும் இடமாநில நீர்வள மேலாண்மை போன்ற அரசியல் மற்றும் நிர்வாக அம்சங்களுடன் தொடர்புடையதாகும்.

1. முல்லைப் பெரியாறு அணையின் வரலாறு

முல்லைப் பெரியாறு அணை 1895 ஆம் ஆண்டு பிரிட்டிஷ் ஆட்சிக் காலத்தில் கட்டப்பட்டது. இந்த அணையை கட்டியவர் கோலோனல் ஜான் பென்னிக்யுக் (John Pennycuick). அணை அமைந்துள்ள இடம் கேரள மாநிலம் – இடுக்கி மாவட்டம். இந்த அணையின் நீர் தமிழ்நாட்டின் மதுரை, தேனி, சிவகங்கை, ராமநாதபுரம் உள்ளிட்ட மாவட்டங்களுக்கு பாசனத்திற்கும் குடிநீருக்கும் பயன்படுத்தப்படுகிறது. இது பெரியாறு நதியின் நீரை மேற்கிலிருந்து கிழக்கே மாற்றும் (Inter-basin transfer) திட்டமாகும்.

2. 1886 ஒப்பந்தம்

முல்லைப் பெரியாறு அணை தொடர்பான முக்கிய ஒப்பந்தம் 1886 ஆம் ஆண்டு செய்யப்பட்ட 999 ஆண்டு குத்தகை ஒப்பந்தம் ஆகும். இந்த ஒப்பந்தம் மதராஸ் மாகாணம் (இன்றைய தமிழ்நாடு) மற்றும் திருவாங்கூர் இராச்சியம் (இன்றைய கேரளா) இடையே செய்யப்பட்டது. இந்த ஒப்பந்தத்தின் படி, அணை மற்றும் அதன் நீர் பயன்பாட்டை தமிழ்நாடு நிர்வகிக்க உரிமை பெற்றது.

3. மொழிவழி மாநில மறுசீரமைப்பு (States Reorganisation)

1956 ஆம் ஆண்டு States Reorganisation Act மூலம் இந்திய மாநிலங்கள் மொழி அடிப்படையில் மறுசீரமைக்கப்பட்டன. இதன் விளைவாக கேரளா மாநிலம் உருவாக்கப்பட்டது. அப்போது தமிழர்கள் வாழ்ந்த சில பகுதிகள் மாநில எல்லை மாற்றத்தால் வேறு மாநிலங்களுடன் இணைக்கப்பட்டன. அதில் முக்கியமான பகுதிகள் தேவிகுளம் (Devikulam) மற்றும் பீர்மேடு (Peermade). இந்த பகுதிகள் கேரளாவுடன் இணைக்கப்பட்டதால், முல்லைப் பெரியாறு அணை கேரள எல்லைக்குள் அமைந்தது.

4. முக்கிய விவகாரம் – நீர்மட்டம்

முல்லைப் பெரியாறு அணை தொடர்பாக தமிழ்நாடு மற்றும் கேரளா இடையே ஏற்பட்ட முக்கிய பிரச்சினை அணையின் நீர்மட்ட உயரம் ஆகும். தமிழ்நாடு – அணையின் நீர்மட்டத்தை 152 அடி வரை உயர்த்த வேண்டும் என வலியுறுத்துகிறது. கேரளா – அணையின் பாதுகாப்பு காரணமாக அதற்கு எதிர்ப்பு தெரிவிக்கிறது. இதனால் இந்த விவகாரம் நீண்டகால இடமாநில நீர்வள தகராறாக மாறியுள்ளது.

5. உச்சநீதிமன்ற தீர்ப்பு

2014 ஆம் ஆண்டு இந்தியாவின் உச்சநீதிமன்றம் முல்லைப் பெரியாறு அணை குறித்து முக்கிய தீர்ப்பை வழங்கியது. அதில் அணை பாதுகாப்பானது என்று தீர்மானிக்கப்பட்டது. மேலும் நீர்மட்டத்தை 142 அடி வரை உயர்த்த அனுமதி வழங்கப்பட்டது. அணையை பராமரிப்பு மற்றும் வலுப்படுத்தும் பணிகளை தமிழ்நாடு செய்யலாம் என்றும் உத்தரவிடப்பட்டது. இந்த தீர்ப்பின் ஒரு பகுதியாக Mullaperiyar Supervisory Committee அமைக்கப்பட்டது.

6. இடமாநில நீர்வள பிரச்சினைகள் – இந்திய சூழல்

முல்லைப் பெரியாறு விவகாரம் இந்தியாவில் உள்ள மற்ற இடமாநில நீர்வள தகராறுகளுடன் ஒப்பிடப்படுகிறது. அதில் முக்கியமானவை: காவிரி நதி தகராறு – தமிழ்நாடு vs கர்நாடகா, கிருஷ்ணா நதி – ஆந்திரா, கர்நாடகா, மகாராஷ்டிரா, நர்மதா – மத்தியப் பிரதேசம், குஜராத். இந்த பிரச்சினைகளை தீர்க்க இந்திய அரசியலமைப்பில் Article 262 – Inter-State River Water Disputes மற்றும் Inter-State River Water Disputes Act, 1956 போன்ற சட்டங்கள் உள்ளன.

7. கூட்டாட்சி (Federalism) மற்றும் மாநில உறவுகள்

முல்லைப் பெரியாறு விவகாரம் இந்தியாவின் கூட்டாட்சி அமைப்பின் ஒரு முக்கிய அம்சத்தை காட்டுகிறது. இதில் மாநிலங்களுக்கு தனித்தனி அதிகாரங்கள் இருந்தாலும், இயற்கை வளங்களை பகிர்ந்து பயன்படுத்த வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. இதனால் இந்த பிரச்சினைகளை தீர்க்க சட்டம், நீதிமன்றம் மற்றும் பேச்சுவார்த்தை முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன.

Conclusion / Way Forward

முல்லைப் பெரியாறு அணை விவகாரம் இந்தியாவில் நீர்வள அரசியல், மாநில எல்லைகள் மற்றும் கூட்டாட்சி உறவுகள் எவ்வளவு சிக்கலானவை என்பதை வெளிப்படுத்துகிறது. எனவே இரு மாநிலங்களும் அறிவியல் ஆய்வு, நீதிமன்ற தீர்ப்புகள் மற்றும் பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம் நீண்டகால தீர்வை கண்டறிவது அவசியமாகும். இதன் மூலம் விவசாயம், குடிநீர் பாதுகாப்பு மற்றும் மாநிலங்களுக்கிடையிலான நல்லுறவு உறுதி செய்யப்படலாம்.