இந்தியாவில் அதிகரிக்கும் முதியோர் மக்கள் தொகை: சமூக-பொருளாதார தாக்கம் & முதியோர் நலன்

1. அறிமுகம் மற்றும் வரலாற்றுப் பின்னணி

மருத்துவ அறிவியலின் வளர்ச்சி, சுகாதார உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு மற்றும் ஊட்டச்சத்து விழிப்புணர்வு ஆகியவற்றின் காரணமாக கடந்த சில தசாப்தங்களாக இந்தியாவில் மனிதர்களின் சராசரி ஆயுட்காலம் கணிசமாக உயர்ந்துள்ளது.
சுதந்திரத்தின் போது 32 ஆண்டுகளாக இருந்த சராசரி ஆயுட்காலம் தற்போது 70 ஆண்டுகளைக் கடந்துள்ளது.
அதேசமயம், கல்வி வளர்ச்சி மற்றும் குடும்பக் கட்டுப்பாடு திட்டங்களின் வெற்றியால் நாட்டின் மொத்த கருவள விகிதம் (Total Fertility Rate - TFR) சரிந்து, மக்கள்தொகை மாற்றக் கோட்பாட்டின் (Demographic Transition) முதிர்ந்த நிலையை நோக்கி நாடு நகர்கிறது.
இதன் விளைவாக, இந்தியாவின் மொத்த மக்கள்தொகையில் 60 வயது மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட முதியோர்களின் விகிதம் விரைவாக அதிகரித்து வருகிறது.
குறிப்பாக சமூக குறியீடுகளில் முன்னணியில் உள்ள தமிழ்நாடு, இந்தியாவின் பிற மாநிலங்களை விட மிக வேகமாக முதியோர் சமூகமாக (Aging Society) உருவெடுத்து வருகிறது.

2. முக்கிய நிகழ்வு மற்றும் விரிவான அம்சங்கள்

இந்தியாவில் தற்போது 60 வயது மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட முதியோர்களின் எண்ணிக்கை 17.3 கோடியாக (மொத்த மக்கள் தொகையில் 10.5%) உள்ளதாக ஐ.நா. மக்கள் தொகை நிதியம் (UNFPA) தெரிவித்துள்ளது.
எதிர்காலக் கணிப்புகளின்படி, வரும் 2036-ஆம் ஆண்டிற்குள் முதியோரின் எண்ணிக்கை 23 கோடியாகவும், 2050-ஆம் ஆண்டிற்குள் 34.7 கோடியாகவும் (மொத்த மக்கள் தொகையில் 21%) உயரும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
குறிப்பாக 2046-ஆம் ஆண்டுக்குள், இந்தியாவில் உள்ள மொத்த குழந்தைகளின் எண்ணிக்கையை விட முதியோர்களின் எண்ணிக்கை அதிகமாக இருக்கும் என அதிர்ச்சித் தகவல் வெளியாகியுள்ளது.
தமிழக நிதி அமைச்சர் வெளியிட்ட அறிக்கையின்படி, வரும் 2100-ஆம் ஆண்டில் தமிழ்நாட்டின் மொத்த மக்கள் தொகையில் பாதி பேர் (50%) முதியோர்களாக இருப்பார்கள் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது.
70 வயதுக்கு மேற்பட்ட அனைத்து மூத்த குடிமக்களுக்கும் ₹5 லட்சம் வரை இலவச சிகிச்சை அளிக்கும் வகையில் ஆயுஷ்மான் பாரத் (AB-PMJAY) திட்டம் விரிவுபடுத்தப்பட்டிருந்தாலும், ரயில்வே கட்டணச் சலுகைகள் ரத்து மற்றும் முதியோர் இல்லங்களின் தேவைகள் குறித்து விவாதங்கள் எழுந்துள்ளன.

3. அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்ட விதிகள்

அரசியலமைப்பின் பகுதி IV-ல் உள்ள வழிகாட்டு நெறிமுறைகளில் சரத்து 41: முதுமை, நோய் மற்றும் ஊனம் காரணமாக இயலாத நிலைக்குத் தள்ளப்படும் குடிமக்களுக்கு பொது உதவி மற்றும் வாழ்வாதாரத்தை அரசு உறுதி செய்ய வேண்டும் என வலியுறுத்துகிறது.
சரத்து 21: கண்ணியமான முறையில் வாழ்வதற்கான உரிமையை (Right to Life with Dignity) அடிப்படை உரிமையாக உறுதி செய்கிறது; இது முதியோரின் ஆரோக்கியத்திற்கும் பொருந்தும்.
பெற்றோர் மற்றும் மூத்த குடிமக்கள் பராமரிப்பு மற்றும் நலச் சட்டம் 2007 (Maintenance and Welfare of Parents and Senior Citizens Act, 2007): பெற்றோரைப் பராமரிக்கத் தவறும் வாரிசுகளுக்கு எதிராகக் குற்றவியல் நடவடிக்கை எடுக்கவும், சொத்து தானப் பத்திரங்களை ரத்து செய்யவும் வகை செய்கிறது.
இச்சட்டத்தின் கீழ் ஒவ்வொரு வருவாய் கோட்டத்திலும் கோட்டாட்சியர் தலைமையில் 'முதியோர் பராமரிப்புத் தீர்ப்பாயம்' (Maintenance Tribunal) அமைக்கப்பட்டு மாதந்தோறும் ₹10,000 வரை பராமரிப்புத் தொகை வழங்க உத்தரவிட முடியும்.
மூத்த குடிமக்களுக்கான தேசியக் கொள்கை (National Policy on Older Persons - NPOP) 1999-ல் மத்திய அரசால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.

4. தமிழ்நாடு சமச்சீர் பள்ளிப் பாடப்புத்தக இணைப்பு

தமிழ்நாடு பள்ளிப் பாடநூலான 10-ஆம் வகுப்பு புவியியல் அலகு 5 (இந்தியா - மக்கள் தொகை) மற்றும் 12-ஆம் வகுப்பு புவியியல் அலகு 3 (மனிதக் குடியிருப்புகள் & மக்கள் தொகை) ஆகியவற்றில் மக்கள் தொகையியல் மாற்றங்கள் விளக்கப்பட்டுள்ளன.
மக்கள்தொகை மாற்றக் கோட்பாட்டின் மூன்றாம் மற்றும் நான்காம் கட்டங்களில் பிறப்பு விகிதமும் இறப்பு விகிதமும் குறைந்து, முதியோர் சார்பு விகிதம் (Old-age Dependency Ratio) அதிகரிக்கிறது.
இந்தியாவின் தற்போதைய தேசிய கருவள விகிதம் (TFR) 2.0 ஆக உள்ள நிலையில், தமிழகத்தின் TFR விகிதம் 1.4 ஆகக் குறைந்துள்ளதால் மாநிலத்தில் முதியோர் விகிதம் நாட்டின் சராசரியை விட அதிவேகமாக உயர்கிறது.
மத்திய சமூக நீதி மற்றும் அதிகாரமளித்தல் அமைச்சகம் முதியோரின் புகார்கள் மற்றும் அவசர உதவிகளுக்காக 'எல்டர்லைன்' (Elderline - 14567) என்ற இலவச உதவி எண்ணை 24 மணி நேரமும் செயல்படுத்துகிறது.
11-ஆம் வகுப்பு பொருளியல் அலகு 11 (தமிழ்நாட்டுப் பொருளாதாரம்) சமூக நலத் திட்டங்கள் மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பு ஓய்வூதியங்கள் குறித்து விரிவாக விவரிக்கிறது.

5. சமூக-பொருளாதார மற்றும் நிர்வாக தாக்கம்

முதியோர் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பது நாட்டின் உழைக்கும் வயதுடைய மக்கள் தொகையின் (Demographic Dividend) பங்களிப்பைக் குறைத்து, அரசுக்கு ஓய்வூதியம் மற்றும் முதியோர் நலச் செலவினங்களை உயர்த்தும்.
மூட்டு வலி, சர்க்கரை நோய், இதய நோய்கள், அல்சைமர் போன்ற நாள்பட்ட முதியோர் நோய்களைக் குணப்படுத்த சிறப்பு 'முதியோர் மருத்துவப் பிரிவுகள்' (Geriatric Care Centres) அனைத்து மாவட்ட தலைமை மருத்துவமனைகளிலும் தேவைப்படுகின்றன.
கூட்டுக் குடும்ப முறை சிதைந்து அணுக்கரு குடும்பங்கள் பெருகுவதால், முதியவர்கள் தனிமை, மன உளைச்சல் மற்றும் சமூகப் புறக்கணிப்பை எதிர்கொள்ளும் அபாயம் அதிகரிக்கிறது.
மறுபுறம், மூத்த குடிமக்களின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் முதியோர் இல்லங்கள், ஆரோக்கிய உணவுகள் மற்றும் மருத்துவச் சேவைகளை உள்ளடக்கிய 'வெள்ளிப் பொருளாதாரம்' (Silver Economy) புதிய வணிக வாய்ப்புகளை உருவாக்குகிறது.
ரயில் பயணக் கட்டண சலுகைகள், சிறப்பு நடைபாதைகள் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகள் போன்ற அணுகல் வசதிகள் கொண்ட நகர்ப்புற உள்கட்டமைப்பு உருவாக்கப்பட வேண்டும்.

6. சவால்கள் மற்றும் விமர்சனப் பகுப்பாய்வு

கொரோனா பெருந்தொற்றுக் காலத்தில் ரத்து செய்யப்பட்ட மூத்த குடிமக்களுக்கான ரயில் கட்டணச் சலுகை பல ஆண்டுகள் ஆகியும் மீண்டும் வழங்கப்படாதது நாடு முழுவதும் முதியோர் அமைப்புகளிடையே கடும் அதிருப்தியை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
ஆயுஷ்மான் பாரத் திட்டம் 70 வயதுக்கு மேற்பட்டோருக்கு விரிவுபடுத்தப்பட்டிருந்தாலும், பெரும்பாலான முன்னணி தனியார் மருத்துவமனைகள் அத்திட்டத்தை முழுமையாக ஏற்பதில்லை என்ற புகார்கள் உள்ளன.
பெற்றோர் பராமரிப்புச் சட்டம் 2007 நடைமுறையில் இருந்தாலும், விழிப்புணர்வு குறைவு மற்றும் குடும்ப கௌரவம் காரணமாக பல முதியவர்கள் நீதிமன்றங்களை அணுகத் தயங்குகின்றனர்.
முறைசாராத் துறையில் பணியாற்றி ஓய்வுபெற்ற கோடிக்கணக்கான தொழிலாளர்களுக்கு போதிய சமூகப் பாதுகாப்பு ஓய்வூதியம் (Pensions) கிடைக்காதது வறுமைக்கு வழிவகுக்கிறது.
முதியோர் மீதான உடல் மற்றும் பொருளாதார வன்முறைகள், குடும்ப வாரிசுகளால் சொத்துக்களைப் பறித்துவிட்டு கைவிடப்படும் சம்பவங்கள் தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகின்றன.

7. TNPSC தேர்வு முக்கியத்துவம் (முதல்நிலை & முதன்மைத் தேர்வு)

• முதல்நிலைத் தேர்வு (Prelims Focus): இந்தியாவில் முதியோர் பங்கு: 10.5% (2050-ல் 21%); முதியோர் பராமரிப்புச் சட்டம்: 2007.
• தேசிய முதியோர் உதவி எண்: 14567 (Elderline); சர்வதேச முதியோர் தினம்: அக்டோபர் 1.
• மருத்துவக் காப்பீடு: ஆயுஷ்மான் பாரத் 70 வயதுக்கு மேற்பட்ட முதியோர் விரிவாக்கம் (₹5 லட்சம் இலவச சிகிச்சை).
• தமிழக கருவள விகிதம் (TFR): 1.4 (மாற்றீடு மட்டம் 2.1-ஐ விடக் குறைவு); 2100-ல் தமிழகத்தில் 50% பேர் முதியோர்கள்.
• முதன்மைத் தேர்வு வினா (Mains Question): 'இந்தியாவில் முதியோர் மக்கள் தொகை அதிகரிப்பதால் ஏற்படும் சமூகப்-பொருளாதார சவால்களை ஆராய்ந்து, முதியோர் நலனுக்கான அரசின் கொள்கைகளை மதிப்பீடு செய்க'.

8. எதிர்கால நோக்கு மற்றும் முடிவுரை

முதியோர்களைச் சுமையாகப் பார்க்காமல், அவர்களின் வாழ்நாள் அனுபவத்தையும் அறிவையும் நாட்டின் வளர்ச்சிக்குப் பயன்படுத்தும் 'ஆரோக்கியமான முதுமை' (Active & Healthy Aging) அணுகுமுறை தேவைப்படுகிறது.
கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற ஆரம்ப சுகாதார நிலையங்கள் முதல் உயர்சிறப்பு மருத்துவமனைகள் வரை முதியோர் மருத்துவ உட்கட்டமைப்பு வலுப்படுத்தப்பட வேண்டும்.
பராமரிப்புச் சட்டம் 2007-ஐ மேலும் கடுமையாக்கி, முதியோரை கைவிடும் வாரிசுகளுக்கு சிறைத் தண்டனையை அதிகரிப்பதோடு, தீர்ப்பாயங்களின் விசாரணையை விரைவுபடுத்த வேண்டும்.
முதியோர் தங்களின் அந்திமக் காலத்தை சுயமரியாதையுடனும் சமூகப் பாதுகாப்புடனும் வாழ்வதை உறுதி செய்வது ஒரு நாகரிக சமூகத்தின் தார்மீகக் கடமையாகும்.
முதியோர் நலன் என்பது வெறும் சலுகை அல்ல; அது அவர்களின் அடிப்படை உரிமை என்பதை உணர்ந்து அரசும் சமுதாயமும் ஒருங்கிணைந்து செயல்பட வேண்டும்.