தமிழகத்தில் சட்டவிரோத 'சிம் பாக்ஸ்' மையங்கள் பறிமுதல்: தொலைத்தொடர்பு மோசடி தடுப்பு நடவடிக்கை

1. அறிமுகம் மற்றும் வரலாற்றுப் பின்னணி

டிஜிட்டல் தகவல் தொடர்பு யுகத்தில் தொலைத்தொடர்பு நெட்வொர்க்குகள் நாட்டின் பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் நிர்வாகத்திற்கு அடிப்படையாக விளங்கும் அதேவேளையில், புதிய சைபர் பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்களையும் எதிர்கொண்டுள்ளன.
இணைய நெறிமுறை வழி குரல் பரிமாற்றம் (VoIP - Voice over Internet Protocol) நவீன தொழில்நுட்பமாக உருவெடுத்த பின்னர், சர்வதேச அழைப்புகளை இணைய வழியாக மலிவாக மாற்றும் தொழில்நுட்பங்கள் பரவலாகின.
எனினும், இந்த தொழில்நுட்பத்தை சட்டவிரோதமாகப் பயன்படுத்தி அரசுக்கு செலுத்த வேண்டிய சர்வதேச அழைப்புக் கட்டணங்களைத் தவிர்த்து மோசடி செய்யும் 'சிம் பாக்ஸ்' (SIM Box Fraud / Grey Routing) முறைகேடுகள் சர்வதேச அளவில் பெரும் அச்சுறுத்தலாக மாறியுள்ளன.
சிம் பாக்ஸ் சாதனங்கள் தொலைத்தொடர்பு ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளின் கண்காணிப்பைத் தவிர்ப்பதால், அவை இணையவழி நிதி மோசடிகள், ஹவாலா பரிவர்த்தனைகள் மற்றும் தேச விரோத பயங்கரவாத நடவடிக்கைகளுக்கு மறைமுகப் புகலிடமாக மாறுகின்றன.
பெங்களூரு சைபர் கமாண்ட் போலீஸார் தமிழகத்தில் நடத்திய அதிரடி சோதனையில் திருச்சி மற்றும் தஞ்சாவூரில் அதிநவீன 'இ-சிம்' (e-SIM) வசதி கொண்ட சட்டவிரோத சிம் பாக்ஸ் மையங்கள் கண்டுபிடிக்கப்பட்டு முறியடிக்கப்பட்டுள்ளன.

2. முக்கிய நிகழ்வு மற்றும் விரிவான அம்சங்கள்

பெங்களூரு மாநகர காவல் துறையின் சைபர் கமாண்ட் பிரிவு போலீஸார், தொலைத்தொடர்பு மோசடி தொடர்பாக நடத்திய தொடர் விசாரணையில் தமிழகத்தின் திருச்சிராப்பள்ளி மற்றும் தஞ்சாவூர் மாவட்டங்களில் இரு சட்டவிரோத சிம் பாக்ஸ் மையங்களைக் கண்டறிந்தனர்.
முன்னதாக பெங்களூரின் காடுகோடி மற்றும் பட்டந்தூர் அக்ரஹாரா பகுதிகளில் 10 சிம் பாக்ஸ் சாதனங்கள் பறிமுதல் செய்யப்பட்ட நிலையில், அங்கு கிடைத்த டிஜிட்டல் தடயங்களின் அடிப்படையில் தமிழகத்தில் இந்த அதிரடி சோதனை நடத்தப்பட்டது.
தமிழகத்தில் நடத்தப்பட்ட சோதனையில் சர்வதேச அழைப்புகளை உள்ளூர் அழைப்புகளாக மாற்றும் அதிநவீன 'இ-சிம்' (e-SIM) வசதி கொண்ட 10 சிம் பாக்ஸ் சாதனங்கள் மற்றும் தொலைத்தொடர்பு உபகரணங்கள் பறிமுதல் செய்யப்பட்டன.
இந்த சட்டவிரோத அமைப்புகள் சர்வதேச அழைப்புகளை இணைய நெறிமுறை (VoIP) வழியாகப் பெற்று, நூற்றுக்கணக்கான உள்ளூர் சிம் கார்டுகள் மூலம் சாதாரண இந்திய மொபைல் எண்களிலிருந்து வரும் உள்ளூர் அழைப்புகளாக மாற்றுகின்றன.
இதனால் சர்வதேச அழைப்பு தொடங்கும் மூல எண் (Calling Line Identification - CLI) முற்றிலுமாக மறைக்கப்பட்டு, சைபர் குற்றவாளிகள் யார் என்பதை கண்டறிய முடியாத பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல் உருவாகிறது.

3. அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்ட விதிகள்

தொலைத்தொடர்பு சட்டம், 2023 (Telecommunications Act, 2023): 1885-ஆம் ஆண்டின் இந்திய தந்தி சட்டம் மற்றும் 1933-ஆம் ஆண்டின் வயர்லெஸ் தந்தி சட்டத்தை ரத்து செய்து, தேசிய பாதுகாப்பு, உரிமம் பெறாத அலைவரிசை பயன்பாடு மற்றும் சைபர் குற்றங்களைத் தடுக்க இயற்றப்பட்ட புதிய சட்டம்.
இந்திய தகவல் தொழில்நுட்பச் சட்டம், 2000 (IT Act 2000 - பிரிவு 66 மற்றும் 66D): கணினி அமைப்புகளைப் பயன்படுத்தி ஆள்மாறாட்டம் செய்தல், தரவு திருட்டு மற்றும் இணையவழி மோசடிகளுக்கு கடுமையான சிறைத் தண்டனை விதிக்கிறது.
இந்திய தண்டனைச் சட்டம் / பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS): அரசாங்கத்தை ஏமாற்றுதல், கூட்டுச் சதி மற்றும் போலி ஆவணங்கள் மூலம் சிம் கார்டுகளைப் பெறுதல் ஆகியவற்றின் கீழ் குற்றவியல் வழக்குகள் பதிவு செய்யப்படுகின்றன.
டிராய் ஒழுங்குமுறை விதிகள் (TRAI Act 1997): இந்தியாவில் தொலைத்தொடர்பு நெட்வொர்க்குகளின் கட்டணங்கள், சர்வதேச நுழைவு வாயில்கள் (ILD Gateways) மற்றும் உரிம நெறிமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்துகிறது.
சரத்து 19(2): நாட்டின் பாதுகாப்பு, இறையாண்மை மற்றும் பொது அமைதியைப் பாதுகாக்க தொலைத்தொடர்பு மற்றும் தகவல் தொடர்புகள் மீது நியாயமான கட்டுப்பாடுகளை விதிக்க அரசுக்கு அதிகாரமளிக்கிறது.

4. தமிழ்நாடு சமச்சீர் பள்ளிப் பாடப்புத்தக இணைப்பு

தமிழ்நாடு சமச்சீர் கல்வி 10-ஆம் வகுப்பு சமூக அறிவியல் புவியியல் அலகு 5: 'இந்தியா - மக்கள் தொகை, போக்குவரத்து, தகவல் தொடர்பு மற்றும் வணிகம்' பாடத்தில் தனிநபர் மற்றும் பொதுத் தகவல் தொடர்பு அமைப்புகள் விரிவாக விளக்கப்பட்டுள்ளன.
11-ஆம் வகுப்பு கணினி பயன்பாடுகள் அலகு 4: 'இணையப் பாதுகாப்பு' (Cyber Security) பாடத்தில் கணினி நெட்வொர்க்குகள், ஐபி முகவரி (IP Address), இணைய மோசடிகள் மற்றும் தரவுப் பாதுகாப்பு கோட்பாடுகள் கற்பிக்கப்படுகின்றன.
10-ஆம் வகுப்பு அறிவியல் அலகு 7 மற்றும் இயற்பியல் பிரிவில் மின்காந்த அலைகள், அலைவரிசைகள் (Frequencies) மற்றும் கம்பியில்லா தகவல் தொடர்பு தொழில்நுட்பங்கள் விவரிக்கப்பட்டுள்ளன.
12-ஆம் வகுப்பு கணினி அறிவியல் அலகு 3: 'கணினி வலையமைப்பு' (Computer Networks) பாடத்தில் பாக்கெட் சுவிட்சிங் (Packet Switching), கேட்வே (Gateway) மற்றும் விஓஐபி (VoIP) தொழில்நுட்பத்தின் செயல்பாடுகள் ஆவணப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.
11-ஆம் வகுப்பு வணிகவியல் அலகு 15: 'மின் வணிகம்' மற்றும் டிஜிட்டல் நிதிப் பரிவர்த்தனைகளின் பாதுகாப்பு நெறிமுறைகள் விவரிக்கப்பட்டுள்ளன.

5. சமூக-பொருளாதார மற்றும் நிர்வாக தாக்கம்

சிம் பாக்ஸ் சாதனங்கள் சர்வதேச நுழைவு வாயில்களைத் தவிர்த்து செயல்படுவதால் (Grey Routing), மத்திய அரசு மற்றும் உரிமம் பெற்ற தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்களுக்கு பல்லாயிரக்கணக்கான கோடி ரூபாய் வரி மற்றும் கட்டண இழப்பு ஏற்படுகிறது.
அழைப்பு வரும் நபரின் உண்மையான இருப்பிடம் மற்றும் எண் மறைக்கப்படுவதால், வெளிநாடுகளில் இருந்து இந்திய குடிமக்களை மிரட்டி பணம் பறிக்கும் டிஜிட்டல் கைது (Digital Arrest) மற்றும் வங்கி மோசடிகள் அதிகரிக்கின்றன.
தேச விரோத சக்திகள் மற்றும் பயங்கரவாத அமைப்புகள் உளவு அமைப்புகளின் தொலைபேசி ஒட்டுக் கேட்பு மற்றும் கண்காணிப்பிலிருந்து தப்பிக்க இந்த சட்டவிரோத வழியைப் பயன்படுத்துவது உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பிற்கு பெரும் சவாலாகும்.
போலி ஆவணங்கள் மூலம் ஆயிரக்கணக்கான சிம் கார்டுகள் மற்றும் இ-சிம்கள் சட்டவிரோதமாகப் பெறப்படுவது தொலைத்தொடர்பு கேஒய்சி (KYC) அமைப்பின் பலவீனத்தை வெளிப்படுத்துகிறது.
கர்நாடக மற்றும் தமிழக காவல் துறையினரின் ஒருங்கிணைந்த கூட்டு நடவடிக்கை மாநிலங்களுக்கிடையேயான குற்றத் தடுப்பு ஒருங்கிணைப்பை (Inter-state Police Cooperation) பலப்படுத்தியுள்ளது.

6. சவால்கள் மற்றும் விமர்சனப் பகுப்பாய்வு

பாரம்பரிய பிளாஸ்டிக் சிம் கார்டுகளுக்குப் பதிலாக மென்பொருள் அடிப்படையிலான 'இ-சிம்' (e-SIM) தொழில்நுட்பம் வேகமாக வளர்ந்து வருவதால், ஒரே சாதனத்தில் நூற்றுக்கணக்கான எண்களை எளிதாக மாற்றுவது அதிகாரிகளுக்கு பெரும் சவாலாக உள்ளது.
இணையத்தில் டார்க் வெப் (Dark Web) வழியாக வெளிநாட்டு ஆபரேட்டர்கள் இந்த சிம் பாக்ஸ்களை தொலைதூரத்திலிருந்து கட்டுப்படுத்துவதால் (Remote Access), உள்ளூரில் பிடிபடுபவர்கள் வெறும் கூலிகளாக மட்டுமே உள்ளனர்.
தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்களின் உள்நிலை ஊழியர்கள் சிலர் கள்ளத்தனமாக போலி ஆவணங்களில் மொத்தமாக சிம் கார்டுகளை ஆக்டிவேட் செய்து மோசடி கும்பல்களுக்கு விற்பனை செய்வது தொடர்கிறது.
சர்வதேச அளவில் இயங்கும் இந்த மோசடி வலைப்பின்னல்களைக் கட்டுப்படுத்த வெளிநாட்டு சட்ட அமலாக்க முகமைகளுடன் உடனடி உளவுத் தகவல் பகிர்வு இல்லாதது பின்னடைவை ஏற்படுத்துகிறது.
தொலைத்தொடர்பு நெட்வொர்க்குகளில் வரும் சந்தேகத்திற்கிடமான வாய்ஸ் டிராஃபிக்கை (Suspicious Traffic) நிகழ்நேரத்தில் கண்டறியும் ஏஐ கண்காணிப்பு அமைப்புகள் இன்னும் முழு அளவில் நிறுவப்படவில்லை.

7. TNPSC தேர்வு முக்கியத்துவம் (முதல்நிலை & முதன்மைத் தேர்வு)

• முதல்நிலைத் தேர்வு (Prelims): தமிழகத்தில் சட்டவிரோத சிம் பாக்ஸ் மையங்கள் கண்டுபிடிக்கப்பட்ட மாவட்டங்கள்: திருச்சிராப்பள்ளி மற்றும் தஞ்சாவூர்.
• சர்வதேச அழைப்புகளை உள்ளூர் அழைப்புகளாக மாற்றி அரசுக்கு வருவாய் இழப்பு ஏற்படுத்தும் மோசடி வகை: சிம் பாக்ஸ் மோசடி / கிரே ரூட்டிங் (Grey Routing Fraud).
• இணைய நெறிமுறை வழியாக குரல் அழைப்புகளை கடத்தும் தொழில்நுட்பம்: VoIP (Voice over Internet Protocol).
• 1885-ஆம் ஆண்டின் இந்திய தந்தி சட்டத்திற்கு மாற்றாக கொண்டுவரப்பட்ட புதிய சட்டம்: தொலைத்தொடர்பு சட்டம், 2023 (Telecommunications Act, 2023).
• இந்தியாவில் சைபர் அச்சுறுத்தல்களைக் கையாளும் முதன்மை கணினி அவசர செயல்பாட்டுக் குழு: CERT-In.
• முதன்மைத் தேர்வு வினா (Mains Question): 'தொலைத்தொடர்பு துறையில் சிம் பாக்ஸ் சட்டவிரோத நெட்வொர்க்குகள் இந்தியாவின் உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பிற்கும் பொருளாதாரத்திற்கும் ஏற்படுத்தும் அச்சுறுத்தல்களை ஆராய்க. புதிய தொலைத்தொடர்பு சட்டம் 2023 இதனை எவ்வாறு எதிர்கொள்கிறது?'

8. எதிர்கால நோக்கு மற்றும் முடிவுரை

தொலைத்தொடர்புத் துறை (DoT) மற்றும் டிராய் (TRAI) தொலைத்தொடர்பு நெட்வொர்க்குகளில் வரும் அனைத்து அழைப்புகளின் மூல அடையாளத்தை (Calling Line Identification) சரிபார்க்கும் ஏஐ கருவிகளை கட்டாயமாக்க வேண்டும்.
சிம் கார்டுகள் மற்றும் இ-சிம்கள் விநியோகிக்கப்படும் போது முக அங்கீகாரம் (Facial Recognition) மற்றும் நிகழ்நேர பயோமெட்ரிக் சரிபார்ப்பை 100% கட்டாயமாக்க வேண்டும்.
சட்டவிரோத சிம் பாக்ஸ் சாதனங்களை இறக்குமதி செய்வதையும், விற்பனை செய்வதையும் தடைசெய்து சுங்கத்துறை கண்காணிப்பைத் தீவிரப்படுத்த வேண்டும்.
பொதுமக்கள் சர்வதேச எண்களில் இருந்து வரும் சந்தேகத்திற்கிடமான அழைப்புகள் குறித்து மத்திய அரசின் 'சஞ்சார் சாதி' (Sanchar Saathi) போர்ட்டலில் புகார் அளிக்க விழிப்புணர்வு ஏற்படுத்த வேண்டும்.
தேசிய பாதுகாப்பு என்பது எல்லைகளில் மட்டுமல்ல, நாட்டின் டிஜிட்டல் மற்றும் தொலைத்தொடர்பு வான்வெளியிலும் பாதுகாப்பைப் பேணுவதிலேயே அடங்கியுள்ளது; நவீன சைபர் குற்றங்களைத் தகர்ப்பதே 21-ஆம் நூற்றாண்டின் முதன்மைப் பணியாகும்.